江苏正盛律师事务所刘军律师声明：本文是苏州市企业家思维研究会原创作品，未经许可，不得转载，不得抄袭，违者必究。

（经济放眼观）

“外资”别忘了拉动苏州经济这匹快马。

据说，苏州胶囊公司是苏州第一家外商独资企业。历史的考证不容易，但胶囊公司肯定是当年从中央到地方各层面客人到苏参观必去的“样板间”。然而，这家风光一时的企业很快被涌入苏州的外资企业所淹没。一时间，由东向西，横穿苏州工业园区，几乎成了世界著名跨国公司的博览会。没有跻身世界五百强，还不好意思高高竖起厂标；投资额不足3000万美元的项目，趁早别请领导嘉宾前来奠基剪彩。

好吧，还是用数字说话。从外贸规模来看，苏州进出口、出口长期分别位居全国第四、第三位，2016年我市进出口占全国的7.5%，在外贸百强市中位列第二；从利用外资来看，规模长期处于全国前列，2016年实际利用外资占全国的5%；从开放载体来看，全市现有国家级开发区14家，整体数量全国第一，发展水平名列前茅。改革开放以来，苏州成功吸引大量外资企业集聚，实现外资经济跨越发展。可以说，这些年苏州经济社会的超常规发展离不开引进外资这匹快马的拉动。

时至今日，以大规模引进外资所打下的基础，仍然对苏州经济社会的发展起着基石的作用。2016年，外资在全社会固定资产投资中占比达到17.7%，外资企业实现了全市60%的工业总产值，贡献了全市40%的GDP份额；缴纳涉外税收1212.6亿元，对全市的税收贡献超过40%。全市规上外企实现主营业务收入1.9万亿元、利润1225亿元，分别占全市规上企业的64.3%、70%。

目前，全市累计引入外资项目超过3万个，累计注册外资2200亿美元，实际运营外资企业1.7万家，实际利用外资超过1200亿美元，拥有外资总部形态企业270家，有150家世界500强公司在苏投资了400多个项目。2016年，全市进出口的75%由外资企业直接贡献，其中，加工贸易的97%由外资企业实现。再如，服务外包和服务贸易指标，外资企业贡献占比均超过60%。

现在，对于引进外资也不种种“事后诸葛亮”式的议论，譬如说，外商投资企业大多集中在制造业，看重的不过是我们的廉价劳动力；这些外企占用了大量资源，影响了环境，只不过是优惠政策托出来的；外企的涌入以及合资企业的兴建影响了苏州当地品牌的树立，当地企业的发展；钱大头都让外国人赚走了，苏州老百姓口袋并不丰满……

种种议论，听起来似乎也有些道理。然而，将眼光放到历史的维度上客观评述，不难看出这些观点的幼稚而不切实际。试问，就凭一群刚刚“洗脚上田”的产业工人，主动接受世界制造业的梯次转移不是最现实的选择吗？就凭一些车间物料堆放都很难作到规范集约的弄堂小厂，死咬牙根，“自力更生”，就能自树品牌，独自闯荡全球商海吗？而种种政策优惠，实在是当时我们争取外资所能拿出的唯一砝码。世界上的所有成功交易都必须“双赢”，我们不仅要看对外开放别人拿走了什么，更要看合作为我们留下了什么。

改革开放近40年来，苏州经济基础的夯实，苏州城市的发展，以及苏州老百姓生活水平的提高有目共睹。而苏州经济的质量也在这种合作中有了明显的提升。至今，外资对创新发展的积极推动作用没有变。大多外资企业在带来项目投资的同时，也往往会带来先进技术，在一定程度上能促进投资地的创新发展。我市外企的专业技术人员数、发明专利数、科技研发经费及外资科技机构企业数均占到全市的50%左右；1500多家大中型外资企业研发机构通过合作、示范、竞争等途径，发挥了可观的技术溢出效应。可以说，外资企业是苏州实施创新发展战略不可或缺的一支生力军。

对经济转型的有力促进作用没有变。2016年，苏州全市服务业、战略性新兴产业和高技术项目实际利用外资分别为25.7亿美元、30亿美元，占比分别达到42.9%、50%，外资在促进苏州经济转型中起到了重要作用。外资企业还是资本市场“苏州军团”的重要组成部分，目前，苏州已有35家外企在境内外资本市场上市，占全市上市企业总数的30%。

也许，招商引资的种种指向，在新形势下还有考量提升的空间，但改革开放，积极鼓励引进外资的历史功绩无法视而不见。

苏州市企业家思维研究会秘书处

联系方式：0512-67570148

扫描二维码

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。